התחדשות עירונית – המדריך המלא | מעודכן לשנת 2024

ספטמבר 3, 2023

תוכן עניינים

התחדשות עירונית היא תהליך מורכב המציע הזדמנויות רבות לשיפור איכות החיים של התושבים בערים. התהליך כולל מגוון רחב של פעילויות, החל מעבודות פיתוח ותשתיות, דרך שיפוץ מבנים קיימים ועד לבנייה חדשה.

 

סקירה היסטורית של ההתחדשות העירונית בישראל

התחדשות עירונית בישראל החלה בשנות ה-50 של המאה ה-20, עם הקמת שכונות חדשות במקומות שונים בארץ. בשנות ה-60 וה-70, התחדשות עירונית התמקדה בשיפור תשתיות בשכונות ותיקות. בשנות ה-80 וה-90, התחדשות עירונית החלה להתמקד גם בשיפוץ מבנים קיימים.

בשנים האחרונות, התחדשות עירונית היא תהליך מתפתח בישראל. הממשלה והרשויות המקומיות פועלות לקדם התחדשות עירונית בשכונות רבות בישראל, באמצעות תוכניות סיוע ותמריצים.

 

היבטים משפטיים

התחדשות עירונית כרוכה גם בהיבטים משפטיים רבים. היזמים והרשויות המקומיות נדרשים לעמוד בתקנות חוקיות רבות, כגון:

-חוק התכנון והבנייה: החוק קובע את הנהלים והמגבלות לתכנון ובנייה בישראל.
-חוק תמ"א 38: החוק מאפשר לבעלי דירות בבניינים ישנים לקבל תמריצים לבנייה מחדש או לחיזוק מבנים מפני רעידות אדמה.
-חוק ההתחדשות העירונית: החוק מסדיר את התהליך של פינוי בינוי בישראל.

בנוסף, היזמים והרשויות המקומיות נדרשים לקבל את הסכמת התושבים לשינויים הצפויים. ההסכמה יכולה להינתן באמצעות הצבעה ברוב של רוב הבעלים בבניין או בשכונה.

 

יתרונות ההתחדשות העירונית

התחדשות עירונית מציעה מגוון רחב של יתרונות, כגון:

-שיפור איכות החיים של התושבים: התחדשות עירונית יכולה להביא לשיפור משמעותי באיכות החיים של התושבים, באמצעות שיפור התשתיות, השירותים והסביבה.
-שיפור הנראות של השכונה: התחדשות עירונית יכולה להביא לשיפור משמעותי בנראות של השכונה, באמצעות בנייה חדשה ומודרנית.
-עלייה בערכה הכלכלית של השכונה: התחדשות עירונית יכולה להוביל לעלייה בערכה הכלכלית של השכונה, באמצעות שיפור איכות החיים והנראות.

 

התחדשות עירונית בישראל

התחדשות עירונית היא נושא חשוב בישראל, מדינה עם אוכלוסייה גדלה ומתפתחת. בישראל קיימים מספר אתגרים עירוניים, כגון: צפיפות אוכלוסין, הזדקנות האוכלוסייה, ותשתיות ציבוריות ותחבורה ציבורית מיושנות. ההתחדשות העירונית יכולה לעזור להתמודד עם אתגרים אלו, על ידי:

-שיפור איכות הדיור: ההתחדשות העירונית יכולה להוביל לבניית דירות חדשות ומשופצות, תוך שיפור תנאי הדיור והבטיחות.
-שיפור התשתיות: ההתחדשות העירונית יכולה להוביל לשיפור התשתיות הציבוריות, כגון: כבישים, מדרכות, פארקים, ומוסדות ציבוריים.
-חיזוק הקהילה: ההתחדשות העירונית יכולה לתרום לחיזוק הקהילה, על ידי שיפור המרחב הציבורי והיצירת מקום מפגש לאוכלוסייה.
שיפור הסביבה: ההתחדשות העירונית יכולה לתרום לשיפור הסביבה, על ידי שימוש באנרגיות מתחדשות, בנייה ירוקה, ויצירת שטחים ירוקים.

 

בשנים האחרונות, הממשלה והרשויות המקומיות פועלות לקדם התחדשות עירונית בשכונות רבות בישראל במספר דרכים –

הממשלה מעודדת התחדשות עירונית באמצעות תוכניות סיוע ותמריצים, כגון:
-קרן ההתחדשות העירונית: הקרן מעניקה הלוואות ליזמים להתחדשות עירונית.
-תוכנית "מחיר למשתכן": התוכנית מאפשרת ליזמים לבנות דירות חדשות במחירים מוזלים, המיועדות לזכאים.

הרשויות המקומיות פועלות לקדם התחדשות עירונית באמצעות תוכניות עירוניות, כגון:
-תוכניות מתאר עירוניות: התוכניות קובעות את מדיניות ההתחדשות העירונית בעיר.
-תוכניות פינוי בינוי: התוכניות מגדירות את המקומות שבהם יתאפשר פינוי בינוי.

 

מדריך התחדשות עירונית

 

כיצד התחדשות עירונית יכולה להפוך את הערים השונות לטובות יותר?

-התחדשות עירונית ככלי לפיתוח חברתי:

ההתחדשות העירונית יכולה לשמש ככלי לפיתוח חברתי, על ידי שיפור איכות החיים של אוכלוסיות חלשות, כגון: קשישים, נכים ואנשים בעלי הכנסה נמוכה. לדוגמה, פרויקטים של התחדשות עירונית יכולים לכלול הקמת מרכזים קהילתיים, מועדוני נוער, ומסלולי תעסוקה.

 

-התחדשות עירונית ככלי להגברת הקיימות:

ההתחדשות העירונית יכולה לשמש ככלי להגברת הקיימות, על ידי שיפור היעילות האנרגטית, הפחתת פליטות גזי חממה, ושמירה על הסביבה. לדוגמה, פרויקטים של התחדשות עירונית יכולים לכלול שימוש באנרגיות מתחדשות, בנייה ירוקה, ושיפור התחבורה הציבורית.

 

-התחדשות עירונית ככלי לתכנון עירוני:

ההתחדשות העירונית יכולה לשמש ככלי לתכנון עירוני, על ידי שיפור הקשר בין המרחבים הציבוריים והפרטיים, והגדלת השטחים הירוקים. לדוגמה, פרויקטים של התחדשות עירונית יכולים לכלול הקמת פארקים, שבילי אופניים, ושטחים ציבוריים אחרים.

 

התחדשות עירונית: תהליך והיבטים

התחדשות עירונית היא תהליך מורכב הכולל מספר שלבים. התהליך מתחיל בזיהוי הבעיות והצרכים של אזור עירוני מסוים. לאחר מכן, מתפתחת תוכנית פעולה שתכלול את הפתרונות המתאימים. התוכנית מחייבת את שיתוף הפעולה של מספר גורמים, כגון: הממשלה, היזמים, התושבים, והעסקים.

 

התחדשות עירונית - המדריך המלא

 

שלבי התהליך

את התהליך של התחדשות עירונית ניתן לחלק לכמה שלבים עיקריים:

שלב 1 – זיהוי הבעיות והצרכים:

בשלב זה, יש לזהות את הבעיות והצרכים של האזור העירוני המסוים. הבעיות יכולות להיות פיזיות, חברתיות או כלכליות. הצרכים יכולים להיות הגדלת היצע הדיור, שיפור התשתיות, או חיזוק הקהילה.

 

שלב 2 – פיתוח תוכנית פעולה:

בשלב זה, מתפתחת תוכנית פעולה שתכלול את הפתרונות המתאימים לבעיות ולצרכים שזוהו. התוכנית צריכה להיות מציאותית, ברת ביצוע, ובעלת תמיכה מהגורמים הרלוונטיים.

 

שלב 3 – אישור התוכנית:

שלב זה, התוכנית צריכה לקבל את אישור הגורמים הרלוונטיים, כגון: הממשלה, היזמים, התושבים, והעסקים.

 

שלב 4 – ביצוע התוכנית:

בשלב זה, מתחילים לבצע את התוכנית. זהו השלב הארוך והמורכב ביותר בתהליך.

 

שלב 5 – הערכת התהליך:

בשלב זה, יש להעריך את התהליך ואת התוצאות שלו. ההערכה יכולה לעזור לשפר את התהליך בעתיד.

 

המדריך המלא להתחדשות עירונית

 

היבטים שונים של התהליך

התחדשות עירונית היא תהליך מורכב הכולל מספר היבטים. ההיבטים העיקריים של התהליך הם:

-פיזי: ההיבט הפיזי של התהליך כולל את עבודות הבנייה, השיפוץ והשינוי של המרחב העירוני.
-חברתי: ההיבט החברתי של התהליך כולל את ההשפעות של ההתחדשות העירונית על התושבים, הקהילה והחברה.
-כלכלי: ההיבט הכלכלי של התהליך כולל את ההשפעות של ההתחדשות העירונית על הכלכלה המקומית והלאומית.

 

התמודדות עם אתגרים

התחדשות עירונית היא תהליך מאתגר המעורר מספר שאלות ואתגרים. בין האתגרים העיקריים ניתן למנות:

-עלייה בעלויות המחיה: ההתחדשות העירונית יכולה להוביל לעלייה בעלויות המחיה, כגון: דמי שכירות, ארנונה, ומחירי מוצרים ושירותים.
-השפעות על הקהילה: ההתחדשות העירונית יכולה להוביל להשפעות שונות על הקהילה, כגון: עלייה בעלויות המחיה, פגיעה בתרבות הקהילה, והנמכת ערך הנכסים.
-הפקעת קרקעות: ההתחדשות העירונית יכולה להוביל להפקעת קרקעות, מה שיכול לפגוע בתושבים ובעסקים באזורים המתחדשים.
-הרס נכסי מורשת: ההתחדשות העירונית יכולה להוביל להרס נכסי מורשת, כגון: מבנים היסטוריים ושטחים ירוקים.

 

סוגי התחדשות עירונית

התחדשות עירונית היא תהליך מורכב המעורר שינויים פיזיים, חברתיים וכלכליים במרחב העירוני. קיימות מספר דרכים לבצע התחדשות עירונית. חלק מהדרכים הנפוצות ביותר הן:

 

פינוי בינוי

פינוי בינוי הוא סוג של התחדשות עירונית המבוצע על ידי הריסת מבנים קיימים ובניית מבנים חדשים במקומם. בפרויקט של פינוי בינוי, הדיירים הקיימים מקבלים דירות חדשות בפרויקט החדש, או פיצוי כספי.

 

תמ"א 38

תמ"א 38 היא תוכנית מתאר ארצית לחיזוק מבנים קיימים מפני רעידות אדמה. התוכנית מאפשרת ליזמים לבצע שינויים במבנים קיימים, כגון הוספת קומות חדשות או חיזוק המבנה, בתמורה לקבלת זכויות בנייה נוספות.

 

שיקום שכונות

שיקום שכונות הוא סוג של התחדשות עירונית המתמקד בשיפור התשתיות הציבוריות והמרחב הציבורי בשכונות ותיקות. השיקום יכול לכלול פעולות כגון: שדרוג כבישים ומדרכות, שיפור התאורה, הקמת פארקים ומתקני ספורט, ועוד.

 

שימור מבנים

שימור מבנים הוא סוג של התחדשות עירונית המתמקד בשמירה על מבנים היסטוריים וערכיים. השימור יכול לכלול פעולות כגון: תיקון נזקים, שיקום מבנה, והתאמה למשימות חדשות.

 

פיתוח מרכזי עיר

פיתוח מרכזי עיר הוא סוג של התחדשות עירונית המתמקד בשיפור המרכזים העירוניים. הפיתוח יכול לכלול פעולות כגון: הוספת שטחים ציבוריים, הקמת מוקדי בילוי ופנאי, ועוד.

 

חזון - יסודות

 

בחירת סוג ההתחדשות העירונית

בחירת סוג ההתחדשות העירונית המתאימה תלויה במספר גורמים, כגון: מצב המבנים הקיימים, הצרכים של התושבים, והיעדים של העירייה.

חשוב לבחון את היתרונות והחסרונות של כל סוג של התחדשות עירונית, על מנת לבחור את הסוג המתאים ביותר לפרויקט מסוים.

 

היבטים חשובים בתהליך ההתחדשות העירונית

תהליך ההתחדשות העירונית צריך לקחת בחשבון מספר היבטים חשובים, כגון:

-הצרכים של התושבים: התהליך צריך להיות מונחה על ידי הצרכים של התושבים באזור.
-התכנון העירוני: התהליך צריך להיות מתוכנן באופן עירוני, כך שיתרום לפיתוח העיר.
-הקיימות: התהליך צריך להיות בר-קיימא, כך שלא יפגע בסביבה.

 

מחקרים שנערכו בישראל לגבי התחדשות עירונית

בישראל, נערכו מספר מחקרים על השפעות ההתחדשות העירונית על איכות החיים. מחקר שנערך על ידי משרד הבינוי והשיכון בשנת 2018 מצא כי ההתחדשות העירונית בישראל הביאה לשיפור משמעותי באיכות הדיור, התשתיות והסביבה. המחקר מצא גם כי ההתחדשות העירונית תרמה לחיזוק הקהילה ולשיפור הביטחון האישי.

מחקר נוסף, שנערך על ידי האגודה הישראלית לתכנון ערים ובנייה בשנת 2022, מצא כי ההתחדשות העירונית בישראל הביאה לעלייה בעלויות הדיור, אך גם לשיפור באיכות הדיור. המחקר מצא גם כי ההתחדשות העירונית תרמה לחיזוק הקהילה, אך גם להפקעת קרקעות.

חברת יסודות היא חברת התחדשות עירונית מובילה בישראל. החברה פועלת לקדם פרויקטים של תמ"א 38 בצורה אחראית ומודדת, תוך שמירה על האינטרס של הדיירים והמדינה.
אנו בחברת יסודות מחזיקים בניסיון רב בתחום, ומציעים מגוון שירותים בתחום. החברה יזמה ומבצעת פרויקטים של תמ"א 38 ברחבי הארץ ופועלת להוביל את תחום ההתחדשות העירונית בישראל. יסודות – התחדשות עירונית לעתיד טוב יותר.

לנו בחברת יסודות ניסיון רב בהובלת פרויקטים של התחדשות עירונית בירושלים, אז צרו איתנו קשר עוד היום לבדיקת היתכנות של הפרויקט שלכם, נשמח לעמוד לשירותכם.

מאמרים נוספים

פינוי בינוי: מה זה? ומה היתרונות והחסרונות

פינוי בינוי הוא תהליך של התחדשות עירונית, שבמסגרתו הורסים בניינים ישנים ומפנים את הדיירים למשכן חלופי ובונים במקומם בניינים חדשים ומחוזקים לפי תקני בנייה מחמירים ועדכניים. הבנינים משודרגים, גבוהים ורבי יחידות דיור לעומת אלו שנהרסו.

מה מרוויחים בעלי דירות בפרויקט פינוי בינוי?

פינוי בינוי הוא מודל של התחדשות עירונית, במסגרתו נהרסים בניינים ישנים ובמקומם נבנים בניינים חדשים. בעלי הדירות בבניינים הישנים זוכים לקבל דירה חדשה בבניין החדש, או פיצוי כספי. פרויקטים אלו גורמים לעליית רמת החיים גם מבחינה כלכלית.

איך לבחור חברה להתחדשות עירונית?

התחדשות עירונית היא תהליך מורכב המצריך שיתוף פעולה בין מספר גורמים, ביניהם דיירים, רשויות מקומיות ויזמים. הבחירה בחברה יזמית מתאימה היא קריטית להצלחת הפרויקט, שכן החברה היזמית היא זו שתהיה אחראית על ביצוע הפרויקט בפועל.

מה עושה חברה להתחדשות עירונית?

התחדשות עירונית היא תהליך של שדרוג שכונות עירוניות קיימות, באמצעות תוכניות פיתוח המביאות לשיפור באיכות החיים של התושבים, להגדלת היצע הדירות והשטחים הציבוריים, ולשדרוג התשתיות. תהליך ההתחדשות העירונית יכול להתבצע במגוון דרכים, כגון תמ"א 38 במסלול עיבוי וחיזוק הבניין ותוספת יח"ד, תמ"א 38 במסלול הריסה ובניה מחדש ופינוי בינוי.

רוצים לבצע בדיקת היתכנות אצלכם בבניין?

צרו קשר עוד היום:

צרו קשר עוד היום: רפי סילבר מנכ"ל התחדשות עירונית 050-5258061

או שלחו פרטים ואחד מנציגינו יצור אתכם קשר בהקדם

התחדשות עירונית

אנחנו רואים בהתחדשות עירונית הזדמנות עבור מרכזי הערים והשכונות הוותיקות בישראל.

01